Tema 7: Los conflictos laborales y
la toma de decisiones
1.
Origen de los conflictos laborales
Según la RAE la palabra conflicto entre otras
acepciones significa discrepancia, “problema, discusión, materia de discusión”.
Dentro del diccionario también se reconoce la locución conflicto colectivo como
el “conflicto que enfrenta a los representantes de los trabajadores con los
representantes de los empresarios”. De estos significados se deducen las
características que tenemos que encontrar para que haya conflicto:
-Ha
de haber alguna discrepancia o motivo de discusión.
-Ha
de haber al menos 2 partes enfrentadas.
El conflicto laboral nace con la
industrialización en Inglaterra cuando aparece el proletariado. Los primeros
años el trabajador no tenía autoridad alguna para pedir aquello que consideraba
justo, carecían de fuerza, se veían obligados a aceptar las condiciones
laborales impuestas por la empresa. Los salarios eran muy bajos, las jornadas
laborales excesivamente largas etc… en definitiva no tenían derechos ni
protección jurídica alguna. En este contexto surgieron los primeros movimientos
obreros con las primeras huelgas y las primeras protestas.
2.
Tipos de conflicto laboral
Los clasificaremos según los distintos criterios:
-Según el nº de personas
implicadas:
-Conflicto laboral individual, es el
que se produce entre un trabajador y la empresa.
-Conflicto laboral colectivo, supone
un desacuerdo entre empresas y trabajadores que afecta en general al colectivo
de los trabajadores.
-Según el objetivo que se persigue:
-Conflicto laboral jurídico, es
cuando la causa deriva de la interpretación de una norma o de la existencia o
no de un derecho reconocido en esa norma.
-Conflicto laboral económico, se da
porque las partes tienen intereses económicos contrapuestos.
-Según el carácter del mismo:
-Conflicto pacífico, es el que se
desarrolla en un clima de dialogo en el que las partes se reúnen para tratar de
llegar a un acuerdo.
-Conflicto laboral agresivo, se da
cuando las partes no logran negociar y no se consigue el necesario clima de
dialogo. Aparecen las formas mas típicas del conflicto laboral como son la
huelga y el cierre patronal.
3.
La huelga
Puede definirse como la suspensión colectiva y
concentrada de la obligación de los trabajadores de prestar sus servicios a las
empresas para las que trabajan y del mismo modo de la obligación del empresario
de abonar el salario. Este derecho aparece reconocido en el artículo 28.2 de la
constitución entre los derechos y deberes fundamentales. Pero no todas las
huelgas son legales y lícitas; para que una huelga sea legal a de cumplir los
siguientes requisitos:
-Ha de haber una declaración de huelga tras acuerdo
expreso entre los trabajadores.
-Tiene que comunicarse expresamente y por escrito
con 5 días de antelación.
-Se debe constituir un comité de huelga. Este comité
no puede superar los 12 miembros.
-Ha de garantizarse la prestación de los servicios
mínimos establecidos por ley.
-Tiene que garantizare el derecho a trabajar de los
trabajadores que no secunden la huelga.
-Es obligatoria la disposición a negociar.
Asimismo la legislación ya establece
una serie de casos concretos en los que la huelga será ilegal:
-Cuando
se sostenga por motivos políticos o por algún interés ajeno al interés laboral
o profesional.
-Cuando
sea de solidaridad o apoyo, es decir, cuando no afecta a los intereses
profesionales de los que las convoque.
-Cuando
su finalidad sea revocar o modificar algún término de un convenio colectivo en
vigor.
La huelga implica la suspensión del
contrato de trabajo, por lo tanto el trabajador pierde el derecho al salario o
a cualquier otro tipo de prestación. Por parte del empresario este tampoco
tiene derecho a sustituir a trabajadores en huelga por otros trabajadores
externos.
4.
El cierre patronal
Es la expresión del conflicto laboral por parte de
los empresarios. Pueden decidir interrumpir la actividad laboral, cerrar sus
establecimientos e interrumpir con ello el pago de los salarios a los
trabajadores. Está recogido en el artículo 37.2 de la constitución.
El cierre patronal puede ser de dos tipos:
-Agresivo,
se da cuando la iniciativa de cierre parte del empresario.
-Defensivo,
si la iniciativa es una reacción a una huelga o una situación de conflicto por
parte de los trabajadores.
Para ser legal el cierre patronal ha
de cumplir con una serie de requisitos legalmente establecidos, de hecho la
legislación solo reconoce tres motivos para admitir un cierre patronal:
-Que
haya peligro notorio para los bienes de la empresa o para las personas que
trabajan en ella.
-Que
haya riesgo de ocupación ilegal del centro de trabajo.
-Que
sea imposible seguir con la actividad normal de la empresa debido al elevado
seguimiento de una huelga.
5.
Resolución de conflictos colectivos
Para la resolución de los conflictos laborales hay
que pasar por varias fases:
1º
Fase de definición. Consiste en
asegurarse de que ambas partes son conscientes de la existencia del conflicto y
conocen la causa del mismo. A partir de esto es cuando se comienza a negociar
2º
Fase de negociación: durante esta
fase ambas partes deben ceder algo en sus posiciones con el fin de acercar
posturas y llegar a un acuerdo.
3º
Fase, resolución: se produce
cuando tuvo éxito la fase anterior o bien cuando hay la resolución de un
tribunal laboral o bien mediante un laudo arbitral.
5.1.
Procedimientos
de resolución de conflictos colectivos
-La negociación: es directa entre las
partes sin la intervención de una tercera persona imparcial. Las negociaciones
se sirven de dos instrumentos:
-Comisiones paritarias. Ya aparecen
reguladas en los convenios colectivos para la resolución de los conflictos
laborales.
-Las cláusulas de paz social. Son
normas o acuerdos o procedimientos que también se establecen en los convenios
para la resolución de conflictos colectivos.
-La conciliación: si no funciona la
negociación las partes pasarán a la conciliación que consiste en tratar de
llegar a un acuerdo ante un tercero imparcial (normalmente algún representante
de la autoridades laborales) que no realiza propuestas para solucionar el
conflicto.
-Mediación: si no funciona la
conciliación se pasa a la mediación, que consiste en que este tercero
imparcial, si realiza propuestas para la solución del conflicto aunque sus
propuestas no tienen carácter vinculante.
-El arbitraje: si no funcionan los
procedimientos anteriores las partes acuden voluntariamente a un tercero
imparcial que propondrá la solución que considere mas adecuada para la
resolución del conflicto y que debe aceptada por las dos partes. Esta solución
se denomina laudo arbitral y como ya dijimos es vinculante para ambas partes.
6.
La toma de decisiones en la empresa
Tomar decisiones generalmente implica elegir entre
dos o más alternativas. Para que este proceso sea correcto se debe llevar a
cabo después de un análisis racional de dichas alternativas. Tanto en el ámbito
de la empresa como en cualquier otro ámbito de la vida la finalidad debe ser
siempre acertar con la opción escogida para maximizar en beneficio.
6.1.
Tipos de decisiones
Existen muchos criterios de clasificación de las
decisiones, nosotros nos quedaremos con los 5 siguientes:
a)
Según el método de decisión:
-Programables.
Son decisiones programadas las que responden a problemas conocidos y cuya forma
de resolverlos está prefijada.
-No
programables. Son las decisiones que dan respuesta a los problemas imprevistos.
b)
Según el número de personas:
-Individuales.
Cuando la decisión la toma solo una persona.
-Colegiadas
o grupales. La decisión la toman varias personas que han de ponerse de acuerdo.
c)
Según las circunstancias de la
persona que decide:
-Por
costumbre. La persona que toma la decisión lo hace de forma habitual.
-En
función de la experiencia y del momento. Cada persona tendrá una elección
diferente ante una misma situación en función de experiencias pasadas ante
situaciones similares.
d)
Según el grado de racionalidad:
-Decisiones
intuitivas. La persona que decide se deja llevar por su intuición en función de
su capacidad para comprender las circunstancias sin analizarlas.
-Decisiones
racionales. Son las que se toman tras un proceso de estudio y análisis de todas
las alternativas posibles con sus ventajas e inconvenientes.
e)
Según el grado de consenso
-Decisiones
autoritarias. Son las impuestas por un individuo con autoridad para decidir.
-Decisiones
por unanimidad. Solo se decide aquello en lo que todas las personas interesadas
estén de acuerdo.
-Decisiones
por votación. Se decide aquello que ha elegido la mayoría de grupo mediante la
votación.
7.
Elementos influyentes en la toma de decisiones
Distinguiremos 2 grandes grupos de elementos
influyentes. Los internos y los externos a las personas.
7.1.
Elementos internos
Son los que caracterizan a las personas que son
propios de su personalidad. Los más importantes son los siguientes:
·
Habilidades
personales. Son el conjunto de capacidades o aptitudes físicas, intelectuales y
sociales de cada persona.
·
Actitud
personal. Es la disposición de ánimo del individuo ante la toma de decisiones.
·
Cultura del
sujeto y de su entorno. Son los valores, tradiciones, creencias e ideas que
identifican al grupo de personas que rodean al sujeto.
·
Experiencias
personales. La persona que toma decisiones tendrá mas facilidad para hacerlo si
ya tiene experiencia en procesos similares.
·
Creatividad. Es
vital en la toma de decisiones pues implica la aportación de varias ideas
ofreciendo innovación a los procesos. Como ya vimos en la creatividad puede
trabajarse y adquirirse. De esto se encarga la sinéctica.
·
7.2.
Elementos externos
Son ajenos al sujeto pero pertenece a su entorno y
le influyen en la toma de decisiones.
Ø Tiempo y poder: la combinación de estas dos variedades influyen en
la toma de las decisiones en función de las combinaciones siguientes.
o Escaso tiempo y escaso poder. El sujeto cede ya que
no tiene tiempo para analizar la situación para poner la situación que
considere más adecuada.
o Escaso tiempo y bastante poder. El sujeto elige la
opción que considera mas adecuada sin consensuarla ni negociarla con nadie.
o Bastante tiempo y escaso poder. Se analizaran todas
las circunstancias de forma minuciosa y se prepararán las negociaciones con
mucho detalle para poder imponer la decisión.
o Bastante tiempo y bastante poder. Se puede analizar
todas las alternativas y seleccionar la que se considera más adecuada.
Ø Presiones: en el contexto empresarial hacen referencia a la
fuerza que las personas con poder pueden ejercer sobre las de menor jerarquía.
Ø Grado de
estabilidad del entorno donde se toman decisiones: en los entornos estables las decisiones tendrán los
efectos previstos, en los inestables no.
Ø Riesgos. En cualquier proceso de toma de decisiones siempre
hay que asumir riesgos, al tomar las decisiones no se debe optar solo por las
buenas soluciones, sino también por las que impliquen menor riesgo en la
empresa.